Ein neuer Kürzungskatalog des ifo-Instituts sorgt für Diskussionsstoff in der Haushaltspolitik. Die Ökonomen beziffern das strukturelle Sparpotenzial des Bundes auf bis zu 72 Milliarden Euro bis zum Jahr 2030. Auftraggeberin der Analyse ist die arbeitgebernahe Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft (INSM). Ein zentraler Baustein betrifft die gesetzliche Rente: Die Rentenerhöhung 2027 soll demnach nicht mehr an die Lohn-, sondern an die Inflationsentwicklung gekoppelt werden.
Hintergrund ist die angespannte mittelfristige Finanzplanung des Bundes. Finanzminister Lars Klingbeil (SPD) muss bis zu den Haushaltsberatungen 2027 erhebliche strukturelle Lücken schließen. Dazu kommt eine pessimistische Prognose: Ohne Reformen wachse das Defizit des Bundes schon 2028 auf etwa 30 Milliarden Euro, bis 2030 könne die Lücke sogar auf mehr als 40 Milliarden Euro steigen. Die Ausgaben lägen damit um 5,8 Prozent über den Einnahmen, rechnet das ifo-Institut vor.
Was der Kürzungskatalog im Detail vorsieht
Am stärksten schlägt laut ifo eine Kürzung staatlicher Finanzhilfen zu Buche. Diese Subventionen sind seit 2020 von gut zehn Milliarden Euro auf inzwischen knapp 60 Milliarden Euro angewachsen, das entspricht etwa zehn Prozent der kompletten Bundesausgaben. Würde dieser Posten um 15 Prozent gekappt, brächte das sofort neun Milliarden Euro - kumuliert bis 2030 mehr als 35 Milliarden Euro.
Auch bei der ab 2027 ausgeweiteten Mütterrente setzt das ifo-Institut den Rotstift an: Eine jährliche Kürzung der Zahlungen um zehn Prozent würde gegenüber dem Status quo 9,3 Milliarden Euro einsparen. Beim Elterngeld raten die Autoren dazu, die Einkommensobergrenze auf höchstens 50.000 Euro zu versteuerndes Einkommen zurückzuführen. Aktuell gilt für Geburten nach dem 1. April 2025 ein einheitlicher Schwellenwert von 175.000 Euro, unabhängig davon, ob es sich um Paare oder Alleinerziehende handelt. Wie viel der Bund dadurch tatsächlich sparen würde, bleibt im Papier ebenso offen wie bei der vorgeschlagenen Kürzung der Entwicklungszusammenarbeit.
| Vorschlag | Einsparung |
|---|---|
| Finanzhilfen um 15 Prozent kürzen | 9 Milliarden Euro sofort, mehr als 35 Milliarden Euro kumuliert bis 2030 |
| Mütterrente um zehn Prozent kürzen | 9,3 Milliarden Euro pro Jahr |
| Rentenanpassung an Inflation statt Löhne | mehr als zwölf Milliarden Euro pro Jahr bis 2030 |
| Elterngeld-Einkommensgrenze auf 50.000 Euro senken | keine Angabe |
| Entwicklungszusammenarbeit kürzen | keine Angabe |
| Strukturelles Gesamtpotenzial bis 2030 | bis zu 72 Milliarden Euro |
Rentenerhöhung 2027: Warum das ifo-Institut von der Lohnkopplung abrücken will
Bislang orientiert sich die jährliche Rentenanpassung an der Entwicklung der Löhne. Das ifo-Institut will diesen Mechanismus kippen und schlägt vor, künftige Rentenerhöhungen stattdessen an die Inflation zu koppeln. Davon verspricht sich das Institut bis 2030 eine Entlastung des Bundeshaushalts von mehr als zwölf Milliarden Euro pro Jahr. Für Rentner liefe das darauf hinaus, dass die Rentenerhöhung 2027 niedriger ausfallen könnte als nach der bisherigen Formel - vorausgesetzt, die Politik greift den Vorschlag überhaupt auf.
Mütterrente III sorgt ab 2027 für Mehrkosten
Die Mütterrente gerät auch deshalb ins Visier, weil ab dem 1. Januar 2027 höhere Kosten anfallen. Mit der Mütterrente III steigt die anrechenbare Erziehungszeit für Kinder, die vor 1992 zur Welt kamen, von bislang 30 auf künftig 36 Monate. Nach Angaben der Deutschen Rentenversicherung entstehen dadurch jährliche Mehrkosten von rund fünf Milliarden Euro, die vollständig über Steuergelder gedeckt werden.
Schneller umgesetzt wird die Reform allerdings nicht: Die Rentenversicherung warnt, dass die nötigen Anpassungen der IT-Systeme für mehr als zehn Millionen Renten frühestens 2028 abgeschlossen sein dürften. Betroffene Rentner bekommen die Nachzahlung für 2027 dann rückwirkend überwiesen.
Wer finanziert die INSM?
Auftraggeberin der ifo-Analyse ist kein neutrales Gremium: Gegründet wurde die INSM bereits im Jahr 2000 vom Arbeitgeberverband Gesamtmetall, finanziert wird sie bis heute ausschließlich durch Arbeitgeberverbände der Metall- und Elektroindustrie. Dem Lobbyregister zufolge erhielt die Initiative im Jahr 2023 Zuwendungen von Gesamtmetall in Höhe von rund 5,6 Millionen Euro. Schon im Juni 2026 hatten die beiden Organisationen, ifo und INSM, gemeinsam ein jährliches Sparpotenzial von 60 Milliarden Euro bis 2030 vorgerechnet. Davon entfielen rund 20 Milliarden Euro auf Reformen bei Rente und Mütterrente, rund drei Milliarden Euro auf das Elterngeld und rund 31 Milliarden Euro auf den Subventionsabbau. Weitere sechs Milliarden Euro sollten aus Produktivitätsinvestitionen stammen.
INSM-Geschäftsführer Thorsten Alsleben bringt die Haltung der Initiative bereits im Juni 2026 auf den Punkt: „Es ist Zeit zu wenden und sich von althergebrachten und überholten Ausgaben zu trennen.“
Widerstand von Sozial- und Wohlfahrtsverbänden
Gegen Einschnitte bei Familien- und Sozialleistungen formiert sich bereits seit geraumer Zeit Widerstand. VdK-Präsidentin Verena Bentele warnt bereits im Mai 2026 vor Kürzungsplänen beim Elterngeld, als im Bundesfamilienministerium Einsparungen von 540 Millionen Euro im Gespräch waren: „Familiengründung darf nicht zur existentiellen Frage werden. Dass das Elterngeld seit fast 20 Jahren nicht an die Inflation angepasst wurde und nun auch noch Kürzungen diskutiert werden, ist das falsche Signal zur falschen Zeit.“
Kurz vor Veröffentlichung der ifo-Studie äußerte sich außerdem ein Zusammenschluss von 15 Sozial- und Wohlfahrtsverbänden, zu denen unter anderem DGB, AWO, Caritas, Diakonie, IG Metall und ver.di zählen. Das Bündnis warnte vor Kürzungsplänen im Haushalt 2027 - etwa vor einer Absenkung des Wohngelds um 45 Prozent, was mindestens 380.000 Haushalte treffen würde, sowie vor Einschnitten beim Kindersofortzuschlag und beim Unterhaltsvorschuss. Der Sozialstaat biete in unsicheren Zeiten Sicherheit und sei ein zentraler Pfeiler von Gemeinwesen und Demokratie, erklärte das Bündnis.
Was die Debatte für Vorsorgeberater bedeutet
Für Berater und Vermittler ist die Diskussion mehr als ein politischer Schlagabtausch, sie reiht sich in die größere Debatte um eine Rentenreform ein. 2025 belief sich der staatliche Zuschuss zur Rentenversicherung auf rund 100 Milliarden Euro. Im Zeitraum von 2022 bis 2027 summierte sich die bereits erfolgte Kürzung dieses Zuschusses auf rund 8,6 Milliarden Euro.
Hinzu kommt: Aktuellen Prognosen zufolge wird der Rentenbeitragssatz 2028 erstmals seit über zwei Jahrzehnten steigen - voraussichtlich von 18,6 auf 19,7 Prozent. Ursache ist die schrumpfende Nachhaltigkeitsrücklage, deren Stand bis zum Jahresende 2027 auf 0,36 Monatsausgaben zurückgehen und sich damit der gesetzlichen Untergrenze von 0,3 annähern könnte. Die Vorschläge zur Rentenerhöhung 2027 treffen somit auf eine Rentenkasse, deren Polster ohnehin schrumpft. Mögliche Einschnitte bei gesetzlicher Rente und Mütterrente verstärken den Trend zu privater und betrieblicher Altersvorsorge.
