Rente mit 63 abschaffen: Gesetzentwurf zu 95 Prozent fertig

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Hände einer älteren Antragstellerin und einer Sachbearbeiterin über einem Formularstapel am Schalter.
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Rund 245.000 Menschen beantragten 2025 die abschlagsfreie Rente nach 45 Beitragsjahren.

Der Gesetzentwurf zur Rentenreform ist laut Arbeitsminister Alexander Schweitzer zu 95 Prozent fertig. Ungeklärt bleibt, ob die Koalition die Rente mit 63 abschaffen wird - CDU-Fraktionschef Thorsten Frei lehnt jeden Kompromiss ab. Zahlen zur Sparwirkung, zum Zeitplan und zu den Folgen für Berater.

Nach Angaben von Bundesarbeitsminister Alexander Schweitzer liegt der Gesetzentwurf zur Rentenreform bereits zu 95 Prozent vor. Das sagte der SPD-Politiker laut einer Meldung der Nachrichtenagentur dpa-AFX beim Chemie-Arbeitgebertag in Berlin. Unbeantwortet bleibt dabei die zentrale Frage: Will die Koalition die Rente mit 63 abschaffen? Bereits einen Tag später widersprach CDU-Fraktionschef Thorsten Frei und schloss jeden Kompromiss bei diesem Streitpunkt aus.

Hintergrund ist eine Studie des DIW Berlin im Auftrag der Bertelsmann Stiftung. Demnach würde eine Abschaffung die öffentlichen Kassen pro Rentnerjahrgang um 9,5 Milliarden Euro entlasten.

Rente mit 63 abschaffen: Was die DIW-Studie berechnet

Laut Studie würde sich für den Jahrgang 1957 die Gesetzliche Rentenversicherung um rund 10,4 Milliarden Euro entlasten. Diesem Betrag stehen jedoch Gegenposten gegenüber. Bei Kranken- und Pflegeversicherung sowie Einkommensteuer rechnen die Forscher mit rund 860 Millionen Euro Mindereinnahmen, bei der Arbeitslosenversicherung mit 50 Millionen Euro Mehrausgaben. Unterm Strich bleibt den öffentlichen Kassen damit ein Plus von rund 9,5 Milliarden Euro je Jahrgang.

Effekt (Jahrgang 1957)Betrag
Entlastung Gesetzliche Rentenversicherungplus 10,4 Milliarden Euro
Mindereinnahmen Kranken-/Pflegeversicherung und Einkommensteuerminus 860 Millionen Euro
Mehrausgaben Arbeitslosenversicherungminus 50 Millionen Euro
Netto-Entlastung der öffentlichen Kassenrund 9,5 Milliarden Euro
Quelle: DIW Berlin im Auftrag der Bertelsmann Stiftung

Für ihre Berechnungen griffen die Ökonomen Stefan Bach, Johannes Geyer, Peter Haan und Lukas Harder auf administrative Daten der Deutschen Rentenversicherung zum Jahrgang 1957 zurück. Außerdem unterstellen sie, dass Betroffene ihren Renteneintritt im Durchschnitt um etwa zehn Monate hinauszögern würden. Daraus errechnen sie ein zusätzliches Arbeitskräftepotenzial in Höhe von 125.000 Vollzeitstellen.

Die Vorschläge der Rentenkommission 2026

Ausgangspunkt der Diskussion bildet der Abschlussbericht der Alterssicherungskommission, die auch als Rentenkommission 2026 bekannt ist. Das Gremium übergab dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales insgesamt 33 Reformempfehlungen. Die Empfehlung, die Rente mit 63 abzuschaffen, ist Teil dieses Pakets. Darüber hinaus empfiehlt die Kommission, die Regelaltersgrenze ab 2031 behutsam anzuheben und sie an die steigende Lebenserwartung zu koppeln. Laut einer Stellungnahme der Deutschen Rentenversicherung soll sie zwischen 2031 und 2041 von 67 auf 67,5 Jahre steigen.

DRV-Präsidentin Gundula Roßbach bewertet das Gesamtpaket als „klares Bekenntnis zu einer starken ersten Säule“ der Alterssicherung in Deutschland.

Die geplante Schutzrente im Überblick

Die bisherige Pauschalregelung soll künftig durch eine sogenannte Schutzrente ersetzt werden. Damit sollen gezielt Menschen angesprochen werden, die lange Beitragszeiten vorweisen und zugleich gesundheitlich eingeschränkt sind. Bislang dagegen bekommen alle Versicherten mit 45 Beitragsjahren einheitlich zwei Jahre vor Erreichen der Regelaltersgrenze einen Zugang ohne Abschläge.


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In der Praxis betrifft die Regelung einen großen Teil der Neurentner. 244.695 Menschen bezogen 2025 die laufende Altersrente für besonders langjährig Versicherte. Im Jahr zuvor kamen 262.400 Neuzugänge mit einer durchschnittlichen Rentenhöhe von 1.677 Euro im Monat hinzu. Das entspricht etwa 30 Prozent aller neuen Altersrenten und rund einem Fünftel der Ausgaben der Gesetzlichen Rentenversicherung für Altersrenten.

KennzahlWert
Laufende Altersrenten für besonders langjährig Versicherte (2025)244.695
Neuzugänge 2024262.400
Durchschnittliche Rentenhöhe (Neuzugänge 2024)1.677 Euro/Monat
Anteil an allen neuen Altersrentenrund 30 Prozent
Anteil Neurentner Ostdeutschland (2025)32,9 Prozent
Anteil Neurentner Westdeutschland (2025)27,3 Prozent
Quelle: Deutsche Rentenversicherung

Bemerkenswert ist der Unterschied zwischen Ost und West: 2025 entschied sich im Osten rund jeder dritte Neurentner (32,9 Prozent) für die abschlagsfreie Rente, im Westen traf dies auf 27,3 Prozent zu. Sollte die Koalition die Rente mit 63 abschaffen, entfiele dieser Zugang für künftige Jahrgänge.

Rente mit 63 abschaffen - ab wann und mit welchen Übergangsfristen?

Berichten zufolge einigten sich Bundeskanzler Friedrich Merz und die damalige Arbeitsministerin Bärbel Bas nach Übergabe des Kommissionsberichts darauf, sämtliche 33 Empfehlungen umzusetzen. Im Bundestag kündigte Bas anschließend eine fünfjährige Übergangsfrist sowie einen Vertrauensschutz für angehende Rentner an. Im Oktober gab sie ihr Amt und den SPD-Vorsitz jedoch auf, Alexander Schweitzer übernahm das Arbeitsministerium. Seitdem ist unklar, ob die zuvor angekündigten Übergangsregeln in dieser Form tatsächlich umgesetzt werden.

Den Konflikt verschärften mehrere ostdeutsche CDU-Ministerpräsidenten. Nach Wahlverlusten der Union forderten sie, darunter Sachsens Michael Kretschmer, dass die abschlagsfreie Rente nach 45 Beitragsjahren erhalten bleiben müsse. Geklärt werden sollte der Streit in einem Koalitionsausschuss, der für den 7. Oktober terminiert war. Merz kündigt an, man werde sich „Details anschauen - insbesondere beim Umgang mit Menschen, die 45 Jahre lang gearbeitet und Beiträge eingezahlt haben“. Zu einer abschließenden Einigung kam es bislang jedoch nicht.

Darüber hinaus stellt sich Schweitzer gegen einen weiteren, zeitgleich diskutierten Vorschlag: die Abschaffung der Altersteilzeit im Blockmodell. Diese nehme Unternehmen ein wichtiges Personalinstrument, so der Minister beim Chemie-Arbeitgebertag.

Rente mit 63: Was derzeit gilt

Bis zur Verabschiedung des Gesetzes bleibt die geltende Regelung in Kraft. Der abschlagsfreie Zugang nach 45 Beitragsjahren ist 24 Monate vor der Regelaltersgrenze möglich, die aktuell bei 66 Jahren und vier Monaten liegt. Faktisch handelt es sich damit um eine Rente mit 64 Jahren und vier Monaten. Ob und ab wann sich daran etwas ändert, entscheidet sich erst mit dem Gesetzesbeschluss.

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